工商時報【記者佘研寧／呼和浩特報導】

內蒙古自治區首府「呼和浩特」，是蒙語「青色之城」的意思，為16世紀時，蒙古封建主阿拉坦汗所命名。然而，昔日青磚綠瓦的「青城」，正逐日被乳香奶白給覆蓋。

地處北緯39.58~41.36度「優質乳牛帶」的呼和浩特，有豐沛水草、廣大腹地、成群奶牛，延續著數百年來蒙族游牧傳統。2000年，呼市正式實施「奶業興市」政策，並於5年間使乳牛數、鮮奶產量、人均牛奶占有量和牛奶加工能力上衝至全中國第1。2005年8月，中國輕工業聯合會與中國乳製品工業協會，正式命名呼市為「中國乳業之都」。

乳業作為政府增稅、企業增利、農民增收的「三增產業」，發展出「基地連農戶」的生產模式、「貿工農一體化」的經濟格局，已然是呼市的經濟命脈。全呼市270多萬的人口中，即有近50萬人參與乳業產業鏈，占全市人口近5分之1。去年，呼市存欄奶牛達到95.5萬頭、產奶量達423萬噸，占內蒙古的3分之1。農民人均收入7,802元人民幣（下同）中，奶業收入即達3,342元。

截至今日，坐落呼市的中國乳業兩大龍頭蒙牛與伊利，占據中國液態奶份額前2強。去年中國液態奶市占率，蒙牛以38.4％居第1，伊利則以22.9％居次，加總突破60％，銷售額總和達500億，預計今年可突破600億。兩家乳業霸主，為呼市建立一條「養牛、擠奶、造奶、裝訂、運輸」的完整產業鏈，同時為周邊幾十萬農民帶來就業機會。

在去年「中國最有價值品牌排行榜」百強名單中，蒙牛以95.46億元品牌價值高居22位，蟬聯行業冠軍；伊利則以86.64億元的品牌價值居次，排名24位。在今年世界品牌實驗室公布的「中國500最具價值品牌」中，依利也已逼近300億元的品牌價值，連續7年蟬聯中國乳業榜首。

順應目前風行的綠色風潮，蒙牛利用奶牛糞進行沼氣發電、向政府徵集10,000多畝地，進行「荒山綠化」園林改造，旗下員工更自願貸款，建立綠化面積60％以上的適人居社區。伊利集團實行節能減碳也不遺餘力，去年其產品生產平均1噸的綜合能耗較2008年下降7％、減排二氧化碳共6.8萬噸。

今年6月，荷蘭銀行公佈「世界乳業20強」的排名中，去年名列第19的蒙牛爬升至第16名、首次上榜的伊利也獲得第17名的佳績。證明「中國乳都」，正透過嚴格安全品管，日漸步出三聚氰胺陰霾，並向「世界乳都」邁進。

於前年驚動全球的三聚氰胺事件，深深撼動呼市「中國乳都」的地位。蒙牛解說員那雪回想當時，「銷量大幅下降，倉庫全塞滿了，面臨持續生產卻賣不出去的窘境。08年底，員工福利完全停止，高管薪水也降50％到70％，奶農鮮奶更是一桶接一桶倒。」道出呼市當時風聲鶴唳的慘況。

自此之後，呼市當局也深刻反思，加深其社會責任。呼和浩特代市長王波表示，現在當局從基礎乳源開始監督，支持有一定養殖數量的農戶成立牧場，並提供飼料、配方、管理等輔助，並請企業建設乳源收繼站，嚴格控管牛奶安全與質量。目前呼市規模化乳牛養殖水準提升至70％以上，優良乳牛率達90％以上。

蒙牛企業精神指標「民以食為天、食以奶為先。」也在三聚氰胺事件後，由中國國家副主席習近平添增一句「奶以安為要」，強調飽足、美味之外，兼顧安全服務精神，將呼市乳業從「得奶源者得天下」升級為「得優質奶源者得天下」。